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　　上海国家会计学院副教授葛玉御告诉第一财经，这是一个重大变化，将对物业管理、教育培训、美容美发等提前收费、充值的行业带来重大影响。以前消费者缴费或充值后，只要没有开具增值税发票，大部分行业企业都采取将消费者预付款收入分摊到整个服务周期内逐步缴纳增值税。而根据《公告》，今年起前述行为就不再允许了，需要企业按照合同约定时间或首次服务时间哪个早原则，来确认增值税纳税义务发生时间，相比之前纳税义务发生时间大幅提前。

　　上海财经大学公共政策与治理研究院院长田志伟告诉第一财经，此前的规定是企业收到货款、或发票或者提供应税劳务，按照孰先原则纳税。这样实务中就会产生一些争议，比如上述纳税人销售服务先收取价款后分期或分次提供服务，是一开始就一次性把增值税交了，还是分期纳税？这种争议增加了大家对税法理解的困难度，也增加了税企之间的争论，无形之间增加了税收征管成本和行政成本。而《公告》厘清了纳税义务确认时间，有利于减少税企争议，降低征管成本。